各區(qū)市人民政府，國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委，綜保區(qū)管委，南海新區(qū)管委，市政府各部門(mén)、單位:
現(xiàn)將《關(guān)于支持海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干政策措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
威海市人民政府
2019年4月19日
?。ù思_(kāi)發(fā)布）
關(guān)于支持海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的
若干政策措施
為深入貫徹《威海海洋強(qiáng)市建設(shè)總體方案》《威海海洋強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，現(xiàn)就支持海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出如下政策措施。
一、支持遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展
1.加快沙窩島國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)。成立沙窩島國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，榮成市政府和市發(fā)展改革、財(cái)政、海洋發(fā)展、商務(wù)、金融、口岸、海關(guān)、邊檢等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，研究政策措施，解決基地建設(shè)存在問(wèn)題，推動(dòng)基地盡快投入運(yùn)營(yíng)。成立沙窩島國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)投資公司，注冊(cè)資本2億元，市政府負(fù)責(zé)籌措2000萬(wàn)元，占10%；榮成市政府負(fù)責(zé)籌措4000萬(wàn)元，占20%；靖海集團(tuán)和其他重點(diǎn)涉海企業(yè)出資1.4億元，占70%。市政府籌措部分，由市屬國(guó)有企業(yè)具體運(yùn)作。
2.支持海外遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)。對(duì)在海外建設(shè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地的，按照國(guó)家補(bǔ)助金額的10%給予補(bǔ)助，最高500萬(wàn)元。
3.爭(zhēng)取遠(yuǎn)洋漁船指標(biāo)。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局、中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會(huì)和駐外商務(wù)機(jī)構(gòu)、國(guó)外政府部門(mén)和國(guó)際漁業(yè)組織的溝通對(duì)接，組織赴巴布亞新幾內(nèi)亞、坦桑尼亞等國(guó)家對(duì)接，支持遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)增加遠(yuǎn)洋漁船指標(biāo)、拓展作業(yè)漁場(chǎng)。到2021年新增遠(yuǎn)洋漁船指標(biāo)20艘以上。
4.支持新漁場(chǎng)開(kāi)拓。對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源調(diào)查和探捕項(xiàng)目的企業(yè)，每個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元；對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目填補(bǔ)全省空白的企業(yè)，每個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
5.發(fā)展極地漁業(yè)。對(duì)新建南極磷蝦船，在國(guó)家補(bǔ)助30%標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，最高給予20%建造費(fèi)用補(bǔ)助。
6.鼓勵(lì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)和漁船落戶。對(duì)外地來(lái)威海落戶、擁有遠(yuǎn)洋漁船達(dá)到5000總噸的遠(yuǎn)洋漁業(yè)資格企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；通過(guò)兼并、重組、收購(gòu)、控股等方式引進(jìn)遠(yuǎn)洋漁船累計(jì)達(dá)到5000總噸的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。
7.鼓勵(lì)遠(yuǎn)洋海產(chǎn)品回運(yùn)加工。對(duì)運(yùn)回自捕遠(yuǎn)洋海產(chǎn)品的，低溫金槍魚(yú)每噸補(bǔ)助200元，其他魚(yú)類每噸補(bǔ)助50元，魷魚(yú)和南極磷蝦每噸補(bǔ)助30元。對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)利用遠(yuǎn)洋海產(chǎn)品進(jìn)行精深加工年產(chǎn)值達(dá)到2億元的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，達(dá)到5億元的獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元，連續(xù)兩年稅收增長(zhǎng)20%以上的，按照兩年內(nèi)實(shí)繳地方稅收20%的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。
二、提升海洋牧場(chǎng)發(fā)展水平
8.降低海域使用金標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整海洋牧場(chǎng)海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政局、海洋發(fā)展局確定。
9.壯大海洋種業(yè)。優(yōu)先保障海洋種業(yè)項(xiàng)目用地用海。優(yōu)先支持省級(jí)以上健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、示范社新建擴(kuò)建規(guī)?；S化育苗養(yǎng)殖車間（不少于5000平方米），每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助100萬(wàn)元；優(yōu)先支持省級(jí)以上水產(chǎn)原良種場(chǎng)、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)新建擴(kuò)建海洋種業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助200萬(wàn)元。支持海洋種業(yè)集聚發(fā)展，對(duì)建設(shè)海洋生物遺傳育種中心和海洋生物種業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行一事一議。
10.鼓勵(lì)深海養(yǎng)殖。對(duì)發(fā)展大型深海智能網(wǎng)箱養(yǎng)殖的，按照投資額，每個(gè)最高給予10%補(bǔ)助；對(duì)首艘養(yǎng)殖工船，按照投資額，每艘最高給予20%補(bǔ)助。
11.開(kāi)展海洋牧場(chǎng)示范。通過(guò)招拍掛促進(jìn)海域資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，促進(jìn)海洋牧場(chǎng)規(guī)模化發(fā)展，支持符合條件的企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。每創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)，給予獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。到2020年，海洋牧場(chǎng)數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到全省領(lǐng)先水平。
三、培育新模式新業(yè)態(tài)
12.建設(shè)東北亞水產(chǎn)品交易中心。爭(zhēng)取國(guó)家部委支持，依托沙窩島國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地等建設(shè)東北亞水產(chǎn)品交易中心，吸引國(guó)內(nèi)外魷魚(yú)、金槍魚(yú)、海帶、牡蠣等集散交易。對(duì)企業(yè)在交易中心卸貨交易的，每噸獎(jiǎng)勵(lì)20元。引進(jìn)知名市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商參與交易中心運(yùn)營(yíng)，做大市場(chǎng)交易規(guī)模，適時(shí)推出海產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)，爭(zhēng)取海產(chǎn)品市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)。
13.建設(shè)海產(chǎn)品展示交易平臺(tái)。結(jié)合威?？瓦\(yùn)樞紐和文娛體育新商業(yè)綜合體打造，由政府統(tǒng)一在市區(qū)打造兩處集海產(chǎn)品展示、線上線下交易、游客體驗(yàn)、旅游購(gòu)物、休閑娛樂(lè)等多功能于一體的海產(chǎn)品展示交易平臺(tái)。
14.發(fā)展藍(lán)碳生態(tài)產(chǎn)業(yè)。支持海洋與海岸帶環(huán)境監(jiān)測(cè)與調(diào)查、藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、藍(lán)碳實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、海洋碳匯方法學(xué)和碳資產(chǎn)交易研究、藍(lán)碳國(guó)際合作、團(tuán)隊(duì)和人才引進(jìn)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)及相關(guān)衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。對(duì)來(lái)威海開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)、成果轉(zhuǎn)化、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和交易體系研究的專家和機(jī)構(gòu)提供用地、用海保障，免費(fèi)提供辦公和居住場(chǎng)所。
本政策由市海洋發(fā)展局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，執(zhí)行期限為2019年到2021年。
